Vetaif.ru

Авто журнал
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Проверка документов причина для остановки

Имеет ли право инспектор ДПС останавливать для проверки документов?

Какие сотрудники имеют право останавливать машину, и какие основания для остановки автомобиля сотрудниками ДПС предусмотрены в законодательстве? Остановимся на этих вопросах подробнее.

Причины остановки

Административный регламент ГИБДД приводит следующий список:

  • нарушение правил дорожного движения;
  • наличие данных, указывающих на участие водителя или пассажиров в совершении ДТП или иного правонарушения, в том числе административного;
  • нахождение автомобиля в розыске или наличие данных об использование данного автомобиля в противозаконных целях;
  • необходимость опроса водителя или пассажиров как очевидцев совершённого ДТП или иного правонарушения;
  • ограничение или запрет движения по данному участку дороги, вызванное исполнением решения уполномоченных государственных
    органов или должностных лиц;
  • необходимость привлечения водителя или его транспортного средства для оказания помощи участникам дорожного движения
    или сотрудникам полиции;
  • необходимость привлечения понятых;
  • обеспечение беспрепятственного движения машин специального назначения;
  • угроза безопасности на дороге (неисправность транспортного средства, ремонтные дороги, стихийные бедствия и прочее);
  • проверка документов на автомобиль и право его управлением.

Проверка документов

Проверка документов — дежурная процедура, активно используемая сотрудниками ГИБДД в целях выявления и предотвращения уголовных и административных правонарушений. Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки:

  • водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
  • регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
  • в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
  • документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
  • страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Отсутствие документов повлечёт за собой составление протокола или вынесение постановления на месте и назначение штрафа. Размеры штрафа могут быть внушительными. Если речь идёт об отсутствии полиса ОСАГО, то это безобидные 500 рублей. А вот неоформление путевого листа обойдётся организации или ИП уже в 20 000 рублей.

При проведении проверки сотрудник может не ограничиться визуальным изучением бумажного документа. У каждого полицейского есть доступ в специальную базу данных. Проверяется наличие ограничений на управление машиной, наличие полиса ОСАГО, действительность водительского удостоверения, другие обстоятельства. Результатом проверки может стать пожелание доброго пути, а может и отправка транспорта на штрафстоянку. Бывают случаи, что человек добросовестно не знает о наличии ограничений. В такие ситуации часто попадают неплательщики алиментов, в отношении которых приставы выносят постановление об ограничении права на управление. В связи с большой загруженностью приставов и банальным отсутствием денег на почтовые пересылки, неплательщику копия постановления не высылается, и изъятие машины становится для них полным сюрпризом.

Ещё одной целью проверки на дороге является выявление лиц, находящихся в розыске. Более того, опытные сотрудники умудряются даже выявлять преступления при проведении проверки. Нетипичное поведение водителя и пассажиров, необычные предметы в автомобиле могут вызвать подозрения и повлечь применение в отношении автовладельца других мер, в частности, осмотр автомобиля. Парадоксально, но у сотрудников ГИБДД даже существует определённый план по раскрытию преступлений, не связанных с ДТП. Обычно это преступления, связанные с перевозкой наркотиков, незаконного оружия и тому подобное.

У опытных сотрудников ГИБДД вырабатывается своего рода чутьё на нарушителей. Малейшая нетипичность ситуации повлечёт остановку транспортного средства и проверку документов.

Ранним утром возвращались с женой из аэропорта, машину вела жена. На первом же посту нас остановил гаишник. Представили документы, он долго разглядывал и нас, и их. Затем нагнулся, заглянул в машину через окно, пытаясь унюхать алкоголь. В результате усмехнулся и спросил, кто же из нас накануне выпивал. Естественно, никто. Я долго не мог понять, чем мы вызвали его подозрение. Уже дома догадался, ему показалось подозрительным, что в выходной день рано утром по трассе машину ведёт женщина, а мужчина сидит рядом. По всей видимости, сотрудник подумал, что возвращаемся с отдыха, муж выпивал, жена, значит, тоже пригубить могла, надо проверить.

Причины, по которым можно остановить автомобиль

Административный регламент чётко указывает и все причины, по которым можно остановить транспортное средство и не все они имеют своей целью проверку документов:

  • Произошло явное нарушение ПДД, например, обгон в запрещённом месте, превышение скоростного режима и т. д. Нарушения данного типа инспектор может зафиксировать визуально или же с применением спецсредств.
  • У сотрудника ДПС имеется ориентировка на причастность водителя к совершению аварии или другого рода преступления. Это же может касаться и пассажиров автомобиля.
  • Имеются подкреплённые доказательствами подозрения на то, что авто было угнано или находится в розыске.
  • Необходимо получить показания в качестве свидетеля транспортного происшествия или другого преступления.
  • При необходимости иметь понятого.
  • Возникла необходимость использования автомобиля, например, инструктором ГБДД или врачом.
  • Требуется помощь пострадавшим при нехватке специальных транспортных средств.
  • При проведении ряда мероприятий по выполнению распоряжений таких, как перевозка запрещённых грузов или скрывающихся лиц. В данном случае допускается проверка документов и поверхностный осмотр салона и багажника. Для более тщательного осмотра сотрудник полиции должен показать разрешающий производить такие действия документ.
  • При проведении ряда спецмероприятий – безопасная перевозка детей, трезвый водитель и т. д.
  • Срочная остановка общего движения в результате стихийного бедствия, пожара, техногенной аварии.
  • При временной задержке для пропуска колоны автомобилей велосипедистов или бегунов при проведении различных мероприятий.
  • Проверка документов на управление транспортным средством и т. д.
Читать еще:  Как отличить правый рулевой наконечник от левого

Остановка для простой проверки или «просто так» возможна

Ответ: В обоих случаях действия инспектора ГИБДД законны, поскольку актуальная редакция административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 (далее – регламент) предусматривает достаточно широкий перечень прав у сотрудника полиции.

Вместе с тем со времен старого регламента, когда «обычная» проверка ГИБДД допускалась лишь на стационарных постах, у водителей сложилась стойкая уверенность в том, что инспектор ДПС может остановить машину лишь в случае выявления каких-либо нарушений или же в исключительных ситуациях, например при проведении специальных мероприятий.

Сегодня же все обстоит иначе. В частности, в разделе 6 Регламента в п. 6.11 прописано право инспектора останавливать автотранспортные средства для проверки документов, подтверждающих законность управления ими. Полное содержание п. 6.11 вы можете прочесть ниже.

Далее, в пункте 84 Регламента прописан подробный и исчерпывающий перечень оснований для остановки ДПС автомобиля. Полная выдержка из пункта приведена на скриншотах ниже, однако в данном случае нас интересует лишь пункт 84.13 Регламента, дающих сотруднику полиции право остановить машину для проверки прав на управление и пользование автомобилем.

Обратите внимание: Права инспектора в этой части касается лишь проверки документов на право управления авто. Т.е. речь идет о водительских правах. Иные документы от водителя. касающиеся его личности, он требовать не может. В п. 84.14 прописаны условия для проверки документов у пассажиров и водителя, касающихся удостоверения их личности.

В каких случаях останавливают в 2017 году?

Большинство автолюбителей уверены, сотрудник ГИБДД не вправе останавливать авто вне стационарного поста.

Согласно Административному регламенту 63 пункту введенного 185 приказом МВД РФ, ГИБДД все же имеет право останавливать автомобиль.

Где же имеют право остановить автовладельца и по какому поводу? Ранее ГИБДД устанавливало мобильные посты по собственному регламенту, а повод для остановки инспектор мог найти самостоятельно. Автомобилисты, в свою очередь, не сильно возражали, ведь предъявить необходимые бумаги не составляет большого труда.

Однако, не редки случаи откровенного нарушения прав водителей самими сотрудниками: жалобы на хамство и дискриминацию по различным признакам, неправомерные обвинения и высказывания заставили чиновников пересмотреть правила.

В 2017 году основаниями для остановки являются следующие факты:

  • во время движения используется техника, провоцирующая аварийную ситуацию;
  • есть данные об участии водителя в аварии;
  • есть информация об использование ТС в противоправных целях;
  • возникла необходимость привлечь водителя, как свидетеля или понятого;
  • проведение проверок на наличие всех комплектующих в авто (аптечки и огнетушителя);
  • запрос необходимых документов на право эксплуатации автомобиля;
  • необходимо предоставить преимущество на дороге автомобилям специального назначения;
  • автолюбитель представляет угрозу безопасности дорожного движения;
  • имеется ориентировка на факт угона данного транспортного средства.

Еще одним поводом для остановки транспортного средства работниками ГИБДД является нарушения скоростного режима и за выключенные фары. Причиной остановки нередко становится проверка на алкогольное опьянение.

Причины

Как мы уже говорили, без причин остановка осуществляться не может, поэтому теперь ознакомимся с перечнем причин, по которым сотрудники ГАИ могут останавливать автотранспорт:

  1. «Взмах палочкой» может последовать по причине визуальной или технической фиксации нарушения. Например, вы на высокой скорости проехали камеру видеофиксации, которая передала сигнал на ближайший пост. Также может быть использована стационарная камера, с помощью которой дорожные служащие «стреляют» по возможным нарушителям. Визуальная фиксация скорости плоха тем, что никаких аргументов для обвинения предоставлено не будет, а значит, и оспорить тот факт, что вы нарушили, будет довольно легко.
  2. На вашем транспортном средстве присутствуют повреждения, которых могут навести на мысль на то, что вы (либо другие лица, имеющие доступ к вашему авто) были причастны к ДТП, с места которого скрылись.
  3. Имеются какие-то основания предполагать, что ваше транспортное средство, вы, либо кто-то из ваших пассажиров могут быть причастны к совершению уголовного или административного правонарушения.
  4. Имеется предположение, что автомобиль может быть украден, угнан или числится в розыске.
  5. Также вас могут тормознуть в том случае, если вы окажетесь свидетелем какого-то нарушения или преступления.
  6. Может случиться так, что вас остановят, чтобы попросить быть понятым при оформлении протокола. Вы вправе отказаться и поехать дальше.
  7. Было принято проводить распорядительно-регулировочные действия, на этом основании вас также могут остановить.
  8. В ситуации, когда у сотрудников полиции или службы скорой помощи имеются какие-то неисправности или другие препятствующие передвижению причины, вас могут остановить с целью воспользоваться вашим транспортным средством.
  9. К вам могут обратиться, если есть пострадавшие, нуждающиеся в помощи, либо если помощь нужна сотрудникам полиции или другим гражданам, находящимся при исполнении.
  10. Так же есть вероятность проведения каких-либо розыскных мероприятий или рейдов. Это может быть рейд «Пьяный водитель», либо необходимость обнаружения в проезжающих автомобилях запрещенных грузов, либо лиц, находящихся в розыске.

Мы перечислили основные ситуации, в которых вас имеют полное право остановить. Но, наверное, многие заметили здесь отсутствие одного из самых спорных пунктов, когда причина остановки — проверка документов. Является ли это законным?

Отвечаем: да, является. Однако самое главное условие, для соблюдения законности: проверка документов ДПС вне стационарного поста проводиться не может. Более подробно к этому мы вернемся в одной из следующих глав.

Быстро разрешимые

Немного подробнее разберем нарушения, при которых вам потребуется совсем немного времени для того, чтобы продолжить движение.

Например, остановили вас за то, что ваши государственные номера не читаются. Произошло это потому, что на улице грязно или снежно. Для того, чтобы поехать дальше, вам достаточно будет просто выйти из машины и исправить недочет. Вам даже вряд ли выпишут штраф — вы просто отправитесь дальше (но выписать имеют право).

К «быстрым» разрешениям можно отнести тонировку. Однако, в том случае, если ранее вы данного нарушения не совершали, а также адекватно ведете себя с сотрудником.

Читать еще:  Чем смазать сайлентблоки перед запрессовкой

Возможно, вам выпишут небольшой штраф, но, устранив данное нарушение, вы можете спокойно ехать дальше. Уже упомянутая проверка документов не займет слишком много времени.

Конечно, если вы вызовите подозрения, ваши права начнут пробивать по базе, чтобы выяснить, не были ли вы их лишены. Но обычно — после беглого осмотра страховки и прочих необходимых бумаг, вас отпустят.

Отделаться предупреждением можно также в ситуации, когда вы забыли включить свет. Если удастся мирно договориться с инспектором, вас отпустят сразу после того, как вы раскаетесь, включите необходимое освещение и пообещаете быть внимательнее.

Придется потратить время

Но есть причины для задержания, которые не решатся за несколько минут. К ним относится подозрение на то, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.

К слову, чтобы задержать по такому подозрению, также должны быть основания: странное поведение на дороге, а после остановки еще и выявление невнятной речи, покраснений кожного покрова, а также неустойчивой походки. В этом случае, водителю предлагается «дыхнуть в трубочку», от чего он, кстати говоря, может отказаться.

Но в случае отказа сотрудниками будет предложено пройти медосвидетельствование, отказ от которого уже сам по себе автоматически признает водителя виновным.

Весь этот процесс совсем не быстрый, а в случае признания человека пьяным, его машина вообще отправляется на штрафстоянку, а в отношении задержанного составляется протокол, который в будущем станет основанием для лишения прав. Однако, если после медицинского освидетельствования автомобилист будет признан «чистым», сотрудники будут обязаны доставить его к его автомобилю.

Не мало времени придется потратить в том случае, если вас попросили выступить в качестве понятого. Например, при задержании пьяного водителя. Вам нужно будет присутствовать на протяжении всего процесса, от его начала и до конца. Также нужно будет предоставить свои документы, адрес и другие личные данные — все это потребуется занести в протокол.

Еще одним затратным по времени процессом является проверка подозреваемого в угоне транспортного средства. Инспекторам придется потратить некоторое время, чтобы пробить машину по базам данных.

Как должен себя вести водитель ТС

От поведения остановленного инспектором автомобилиста во многом зависит исход встречи:

  • не стоит покидать машину, пока не потребует сотрудник ГИБДД;
  • если он сделает это, следует узнать у него причину, по которой водитель должен выйти;
  • необходимо спросить данные сотрудника и повод для остановки ТС, потребовать взглянуть на его удостоверение в развернутом виде;
  • отказ предъявить документ – веская причина звонить в полицию, так как она может означать, что перед водителем вовсе не инспектор ГИБДД;
  • собственные права, иные бумаги следует показывать только после того, как офицер продемонстрирует удостоверение;
  • если проводится рейд, можно потребовать озвучить номер приказа МВД о нем;
  • необходимо быть корректным с инспектором и требовать вежливости от него;
  • при личном досмотре, обследовании авто или груза нужно присутствие понятых;
  • не стоит пререкаться с сотрудником ГИБДД понапрасну, если водитель осознает за собой вину;
  • всегда лучше стараться уладить дело миром, то есть попросить ограничиться вместо штрафа предупреждением, где это можно по закону, повременить с отправкой авто на спецстоянку и т.д.;
  • предложение инспектору взятки может закончиться уголовным делом для водителя.

О том, как себя вести при остановке авто инспектором ГИБДД, смотрите в этом видео:

Каковы законные причины для остановки автомобиля инспектором ДПС?

Причин для правомерной остановки автомобиля инспектором ДПС на самом деле всего 14. Причём, не все они дают одинаковые права инспектору. В целом же, только данные основания для остановки транспортного средства могут позволить сотруднику ГИБДД пользоваться своим правом остановки и требовать её. Но ирония в том, что все они настолько размыты, что практически любая остановка по требованию может быть иметь под собой правомерную причину.

Эти 14 причин для остановки транспортного средства регламентированы Административным регламентом МВД 2017 года, введённым знаменитым 664-м Приказом:

84. Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:

84.1. Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

84.2. Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.

84.3. Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.

84.4. Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.

84.5. Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.

84.6. Необходимость использования транспортного средства*(75).

85.7. Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.

84.8. Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

84.9. Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.

84.10. Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.

84.11. Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства*(76).

84.12. Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.

Читать еще:  Мышцы стали твердые как камень

84.13. Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

84.14. Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как видим, все эти основания для остановки ТС вполне имеют под собой логику. Но давайте разберём каждый из этих пунктов подробнее!

Причина для остановки — признаки нарушения требований безопасности

Это ситуация, когда инспектор высматривает, стоя на дороге на своём посту нарушение воочию. К таким нарушениям относятся, например, непристёгнутый ремень, пересечение сплошной линии разметки в нарушение ПДД, тонировка или превышение скорости (оно должно быть установлено специальным прибором).

В этих случаях сотрудник ДПС имеет право остановить автомобиль, потребовать передать ему для проверки документы и оштрафовать водителя за нарушение. Или убедиться в своей неправоте — и в этом случае остановка становится незаконной.

А вот такие нарушения, как отсутствие аптечки в автомобиле, отсутствие права управления водителем и другие не относятся к числу тех, что можно выявить визуально дистанционно.

Причина для остановки — ориентировка на автомобиль

Наличие ориентировки на транспортное средство, дающее основание полагать, что оно может быть в угоне, розыске или с его помощью некогда было совершено ДТП — это ещё одна причина для остановки транспортного средства. Но здесь есть одно «но» — ориентировка может быть передана устно и убедиться в её наличии Вы можете, только позвонив по номеру дежурной части. Сам инспектор ДПС обязан лишь не препятствовать Вам в таком ознакомлении.

И это как раз тот случай, когда инспектору достаточно лишь проверить документы водителя и на автомобиль, дабы убедиться, что водитель или автомобиль не причастный ни к каким ДТП, и автомобиль не находится в розыске или угоне.

Причина для остановки — необходимость привлечь водителя как свидетеля и понятого

Ещё одна распространённая причина остановки транспортного средства, когда сотруднику ГАИ нужно привлечь понятых или опросить свидетелей ДТП или иных событий, которые могли увидеть водитель или его пассажиры.

Что касается участия в виде понятого, то следует отметить, что инспектор ДПС может предложить, а водитель вправе отказаться.

Причина для остановки — регулирование дорожного движения

Если инспектору дана команда переорганизовать движение на данном участке дороги, то он в этом случае может останавливать транспортные средства целыми направлениями. Самый яркий тому пример, когда проезжают автомобили высокопоставленных лиц, и для их пропуска нужно остановить движение.

Нужно всегда помнить о приоритетах регулирования движения для водителя: сигналы регулировщика находятся в их главе, отменяя сигналы светофора и действия знаков приоритета.

Причина для остановки — использование автомобиля или водителя для помощи

В редких случаях (на практике особенно редких) сотруднику полиции может потребоваться автомобиль для выполнения служебных обязанностей или сам водитель или его пассажиры.

Причина для остановки — специальные мероприятия

Самая интересная и спорная причина для проверки. Помните, выше мы говорили о том, что инспектор визуально не может выявить, например, наличие аптечки в автомобиле или отсутствие прав у водителя, а, значит, и останавливать по этой причине машину не может. Вот для этого есть отдельная законная причина для остановки — спецоперация. Вы наверняка слышали о таких громких названиях спецопераций как «трезвый водитель», «детское кресло» и тому подобных. Это означает, что инспектор может остановить транспортное средство с целью просто проверить «свежесть дыхания» водителя, мотивируя это спецмероприятием.

И самое главное — он не должен предъявлять доказательство в виде письменного подтверждения такого мероприятия. Вы также может позвонить в дежурную часть, где Вам подтвердят наличие таковой.

Причина для остановки — проверка документов на стационарном посту

Данное основание для остановки вызывает больше всего споров. Проверка документов, действительно, может быть основанием для остановки транспортного средства не только на стационарных постах ДПС, но для этого должны быть веские причины, например, ориентировка на авто, спецмероприятия или подозрения в нарушении ПДД. При этом, ни сам Административный регламент, ни иные правовые акты не дают определения стационарным постам. Это могут быть как пункты КПП, так и пункты весового контроля и другие, где дежурство сотрудников ГИБДД организовано стационарно.

Как инспектор должен останавливать транспортное средство?

Вопреки распространённому мнению, остановка автомобиля может быть осуществлена и без жезла, а с помощью руки или громкоговорящего устройства. Об этом нам говорит Административный регламент. Кроме того, могут использоваться дополнительные сигналы: свисток, красный светоотражающий диск и другие световые и звуковые сигналы.

После остановки сотрудник ГИБДД обязан незамедлительно подойти к водителю, представиться, назвать причину остановки и кратко изложить требования по предъявлению документов. И никакой очерёдности — если инспектор остановил Ваш автомобиль и после этого пошёл к другим остановленным водителям, то он действует незаконно. Впрочем, это не значит, что Вы можете уехать.

Что будет, если не остановиться по требованию инспектора?

Вопросу об игнорировании требования об остановке у нас посвящена отдельная статья. Кратко отметим, что невыполнение законного требования об остановке транспортного средства будет стоить водителю штрафа от 500 до 800 рублей по части 2 статьи 12.25 КоАП. Некоторые инспекторы лукавят, пытаясь подвести данное нарушение под часть 1 статьи 19.3 КоАП, которая предусматривает наказание уже в виде административного ареста за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Однако, следует учитывать, что статья 12.25 в нашем случае — более частная, поэтому наказание следует именно по ней.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector