Остановка инспектором гибдд вне поста

Могут ли проверять документы вне поста ДПС?

Большинство водителей предполагали, что для проверки документации сотрудник Дорожно-постовой службы имеет право останавливать авто только на контрольно-пропускном пункте.

Поскольку стационарные пункты, оборудованные помещениями и техникой для государства дорого содержать, их количество сократилось. Вне поста должностное лицо, осуществляющее инспекцию, может проверять документы только во время рейдов. Согласно новому приказу, вступившему в силу с конца осени 2017 года, проверка проводится на любом участке.

Основные положения

Приказом №664 от 23 августа 2017 года утвержден новый административный регламент по исполнению ГИБДД своих надзорных функций на дороге. То есть, пункты содержатся в регламенте, а не конкретно в приказе, но это формальная юридическая тонкость. Таким образом, далее в статье обсуждаемое положение может быть обозначено как «пункт приказа» так и «пункт регламента».

Изменения в Административный регламент уже вносились, но не конкретно в данный пункт. Пока не планируется менять данное положение, проекты нормативных актов по этому вопросу не разрабатываются.

Что признается нарушением

После подачи сигнала инспектором водитель обязан незамедлительно совершить остановку, однако при этом не должны создаваться опасности и помехи для других участников дорожного движения. Что касается предписаний знаков и разметки, то указания инспектора обладают большей силой и водителю необходимо совершить остановку, даже если это запрещено правилами.

ВАЖНО . В законе не устанавливается время и расстояние, за которое должна быть совершена остановка. На практике следует исходить из разумных значений. Если проехать небольшое расстояние после поданного сигнала ничего не произойдет, но не стоит продолжать движение более чем на 100 метров. Стоит понимать, что умышленное игнорирование сигнала остановки (когда он подается несколько раз) является основанием для возникновения состава правонарушения.

В случаях, когда в действиях водителя имеет место явное игнорирование указаний инспектора, возможно применение мер по принудительной остановке.

Перечень таких действий большой, но можно перечислить следующие:

• передача информации другому наряду, который будет обязан провести принудительную остановку. В большинстве случаев водителям становится достаточно такого предупреждения, и они выполняют требование, однако в иных случаях прибегают к другим способам;
• применение специальных средств, разработанных непосредственно для остановки автомобиля;
• заграждение проезжей части путем каких-либо объектов;
• табельное оружие.

На практике последние 3 случая применяются крайне редко и для них нужны весомые основания. Особенно это касается применения оружия.

К обстоятельствам, когда допустимо его использование относят:

• ситуации, в которых достоверно известно и возможной опасности со стороны водителя;
• имеется подтверждение о совершенном водителем преступлении и необходимости задержания в срочном порядке.

Исходя из этого видно, что в обычного водителя никто не будет стрелять, да и выстраивать баррикады тоже.

Способы остановки автомобилистов.

Водителям следует помнить, что их остановить может только сотрудник дорожно-патрульной службы. Стажер дорожно-патрульной службы, участковый, гражданский в форме регулировщика лишены права останавливать транспортные средства, так как не наделены функцией регулировщика дорожного движения.

Сотрудник дорожно-патрульной службы, чтобы остановить нужное транспортное средство, озвучивает данное требование через громкоговоритель или направляет жезл в сторону определенной машины. Затем жезлом указывает на место, куда должен подъехать автомобилист. В вечернее время сотрудник дорожно-патрульной службы в целях безопасности должен использовать световые сигналы.

У сотрудника ДПС нет прав на принудительную остановку транспортных средств:

• Автобусы и ему подобные транспортные средства, заполненные пассажирами.
• Транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам.
• Транспортные средства, принадлежащие консульским учреждениям иностранных государств.
• Мопеды.
• Мотоциклы.
• Мотороллеры.

Сотруднику дорожно-патрульной службы запрещено останавливать автомобилистов на:

• Железнодорожных проездах.
• Горных дорогах.
• Мостах.
• Дорогах со слабой видимостью.
• Эстакадах.
• Путепроводах.
• В туннелях.

После того, как автомобилист остановился, сотрудник дорожно-патрульной службы должен:

• Сразу подойти к автомобилисту, которому не нужно выходить из машины.
• Вежливо поздороваться с автомобилистом.
• Назвать свою фамилию, имя, отчество, звание.
• Объяснить автомобилисту, по каким причинам его транспортное средство остановили.
• При требовании автомобилиста, предъявить удостоверение, но не отдавая его.
• Попросить автомобилиста освободить собственные документы от обложки и передать документы.
• Если сотруднику дорожно-патрульной службы автомобилист нужен как понятый, то нужно объяснить его права и обязанности.
• Если автомобилиста остановили из-за несоблюдения правил, сотрудник дорожно-патрульной службы должен объяснить это автомобилисту.
• Сотруднику дорожно-патрульной службы запрещено останавливать автомобилиста на длительный срок.

В каких случаях останавливаться не надо?

Останавливаться по требованию сотрудника ДПС необходимо всегда, но бывают случаи, когда делать это опасно для жизни или здоровья. Поэтому каждый водитель должен знать, когда он имеет полное право проигнорировать любые сигналы. Таких ситуаций бывает не много.

1. Требование об остановке выполнено не инспектором, а человеком в жилетке или обычной одежде, но с жезлом. Полная форма и наличие спецавтомобиля является обязательным условием для должностного лица, чтобы останавливать проезжающие машины.
2. Сигнал подал человек на малоосвещённом участке дороге, поэтому визуально убедиться, что это сотрудник ГИБДД, не представлялось возможным. Если автомобиля с проблесковыми маячками не было, делать это и вовсе не нужно.
3. Физически невозможно остановиться в указанном месте инспектором. Это представляет угрозу для других участников дорожного движения.
4. Сигнал был обращен не к конкретному автомобилю или сотрудник не указал место, где остановится, а только поднял жезл и опустил его.
5. На должностном лице отсутствовала форма, или вместо жезла он использовал не подходящие предметы. В этом случае если пост не стационарный, всегда есть сомнения относительно целесообразности остановки.

Совет! На дорогах часто орудуют мошенники, притворяясь сотрудниками ГИБДД, поэтому в ночное время останавливаться просто опасно, если нет полной уверенности, что это действительно работает служба ДПС. Они обычно не догоняют нарушителей, и штраф за проезд без остановки водителю не приходит.

Место для остановки

После остановки вы можете, но не обязаны, выйти из машины и подойти к инспектору, а можете и подъехать задним ходом, если это не противоречит ПДД. Вас отделяет примерно 10 – 20 метров и сотрудник ГИБДД должен подойти к вашему авто сам.

• п. 67*. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю…

Говоря про место для остановки, то вы можете продолжить путь до безопасного места, чтобы выполнить остановку по требованию инспектора. Это расстояние может быть различным. Если этого не сделать, то нерадивый гаишник обязательно выпишет штраф за неправильную парковку, а его претензии «почему вы отъехали так далеко» или «вы не остановились по моему требованию» объясняйте очень просто «там нельзя было останавливаться, согласно ПДД».

• п. 66*. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления…

Не забывайте об аварийных стоп-сигналах. Включайте их, когда сомневаетесь в правильности своих маневров, это дополнительно обезопасит вас от действий сотрудника ГИБДД.

На основании пункта 2.1 ПДД, владелец автотранспорта и лицо, находящееся за рулём чужого ТС, всегда должны иметь при себе указанные ниже документы:

• страховку на ТС;
• водительское удостоверение;
• ПТС и бумаги на прицеп (в случае его наличия);
• диагностическую карту, подтверждающую прохождение технического осмотра.

В случае отсутствия у гражданина водительских прав допускается предъявление временного разрешения на управление ТС.

В отдельных ситуациях водитель обязан передать инспектору разрешение на транспортировку товара и/или пассажиров, доверенность на управление машиной и некоторые другие документы.

Страховой полис выдаётся компаниями-страховщиками исключительно после прохождения техосмотра. Транспортное средство не должно иметь неисправностей, в противном случае его использование недопустимо.

Основания для остановки ТС

Новая редакция регламента позволяет сотрудникам ДПС осуществлять остановку ТС вне стационарного поста для проверки документов. Теперь сотрудники имеют право останавливать машины для проверки документов в любом месте.

Но место выбирается не по желанию сотрудника, а по приказу руководства. Остановка автомобиля сотрудником ДПС вне стационарного поста во многом обусловлена резким сокращением постов за последнее время.

А это явление объясняется значительным сокращением кадрового состава в Госавтоинспекции.

По сути, инспекторам ДПС и ранее разрешали останавливать машины вне стационарных постов при проведении различных специальных мероприятий и рейдов. По этой причине нововведение мало изменило фактический порядок, особенно в городах.

Инспектор всегда мог найти повод для остановки. Обычно у автомобилистов возражений не было. Многие считали, что легче показать документы, чем спорить.

Места для несения службы сотрудниками ДПС определяют на основании анализа состояния аварийности в определенной местности, выявления потенциально опасных участков дорог, с учетом возникающих осложнений дорожно-транспортной и оперативной обстановки.

По регламенту инспектор не должен курить в присутствии водителя, но обязан быть вежливым и воздерживаться от разного рода высказываний и действий дискриминационного характера по разным признакам (пола, возраста, национальности и прочее).

Предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений, оскорблений также запрещено.

Основания для остановки (статья 84):

• если автомобилист нарушил ПДД (инспектор ГИБДД зафиксировал нарушение визуально или применяя специальные технические средства);
• инспектор получил сведения (от дежурного, по ориентировке) о том, что автомобилист или пассажиры причастны к ДТП, преступлению, правонарушению;
• если у инспектора есть данные о том, что конкретный автомобиль в розыске или угнан;
• если водитель стал очевидцем или свидетелем аварии, преступления, его останавливают, чтобы он дал показания;
• инспектор должен привлечь автомобилиста в качестве понятого;
• сотрудникам необходимо использовать автомобиль;
• нужно временно ограничить или запретить движение автотранспортных средств;
• предоставить безопасный и беспрепятственный проезд машинам специального назначения;
• есть необходимость остановить автомобилиста, чтобы тот оказал помощь другим участникам дорожного движения или полицейским;
• если проводятся мероприятия, которые нужно исполнять по специальным распорядительным актам;
• при проведении плановой проверки (ТС проверяется на перевозку запрещенных грузов, лиц, которые находятся в розыске);
• если существует угроза безопасности движения, созданная неисправностью технических средств, нарушением правил проведения ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, техногенной аварией, другими чрезвычайными ситуациями.
• для осуществления проверки документов на право пользования и управления ТС, перевозки грузов;
• у инспектора имеются подозрения, что лицами было совершено преступление, или они находятся в розыске, а также есть основания задержать их.

Способы остановки ТС

Инспектор ГИБДД останавливает авто специальным жестом. Требование остановиться подается через громкоговорящее устройство или жестом руки, также правомерно использовать жезл или диск с красным сигналом, направляемый на определенную машину.

Инспектор указывает на участок для остановки автотранспортного средства. Если на улице темно, сигнал об остановке подается с помощью специальных световых сигналов (в законе есть дополнение к пункту: «при наличии возможности»).

Нельзя останавливать машины на участках дорог, где это запрещено ПДД (исключение: остановка произошла в связи с необходимостью пресечь преступление, правонарушение, предотвратить реальную угрозу причинении вреда жизни и т.д.).

После остановки инспектор обязан:

• без промедления подойти к автомобилисту;
• поздороваться, представиться, назвать ФИО, должность, звание;
• при обращении к автомобилисту приложить правую руку к головному убору;
• объяснить причину остановки;
• предоставить служебное удостоверение после требования водителя (не следует забывать об этом праве и даже фиксировать себе данные сотрудника полиции);
• изложить требование о передаче документов без обложек или удерживающих средств или изложить права и обязанностей водителя, если необходимо его привлечение в качестве понятного;
• остановка производится на короткий срок;
• если водитель совершил административное нарушение, инспектор разъясняет суть такового.

Инспектор имеет право предложить автомобилисту выйти из автотранспортного средства в случаях:

• у автомобилиста обнаружены признаки опьянения, болезни;
• в целях проведения досмотра, осмотра (личного, груза или ТС);
• если нужно сверить номера агрегатов, узлов автомобиля с информацией в регистрационных документах;
• если необходимо участие автомобилиста в проведении процессуальных действий, для оказания помощи;
• чтобы устранить техническую неисправность автомобиля или нарушений правил перевозки грузов;
• если своим поведением водитель создает угрозу безопасности инспектора.

В каких случаях можно не обращать внимания на сигналы к остановке

Автовладелец может не останавливаться, если инспектор требует сделать это там, где правила запрещают:

• на трамвайных путях;
• на ж/д переездах;
• если дорога у́же 3 метров, а значит, остановившаяся машина загородит проезд другим;
• на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними;
• если видимость дороги меньше 100 метров;
• ближе 5 метров от перекрестка;
• ближе 15 метров от остановки общественного транспорта;
• если машина закроет светофор от других водителей;
• на полосе для велосипедистов.

Также можно не тормозить после знака «Остановка запрещена».

Если автовладелец не затормозил в запрещенных для этого местах и инспектор выписал штраф, такое решение можно обжаловать и приложить запись с регистратора